推進綜合行政執(zhí)法改革，助力安全監(jiān)管提質提效

深化應急管理行政執(zhí)法體制改革，是防范化解重大安全風險，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的內(nèi)在要求。莒南縣應急管理局不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法新舉措，通過規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步提升了行政執(zhí)法水平，護航了地方經(jīng)濟社會安全發(fā)展。

聚焦提高執(zhí)法效能。加強行政執(zhí)法隊伍建設，執(zhí)法人員定期輪訓，實行執(zhí)法培訓“全覆蓋”，持續(xù)開展“學習交流上講臺”活動。梳理整合了危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)等領域安全生產(chǎn)監(jiān)管及地質災害、水旱災害、森林草原火災等有關應急搶險和防震減災等方面的行政處罰、行政強制職能，由單一安全生產(chǎn)執(zhí)法轉變?yōu)榫C合行政執(zhí)法。

嚴格執(zhí)法與指導服務結合。采用“告知、體檢、處罰”“三步走”執(zhí)法模式。提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知，督促企業(yè)自查自改；邀請專家主動上門服務，指導企業(yè)進一步排查治理事故隱患；嚴格按照法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查，對仍存在相關違法違規(guī)行為和重大事故隱患的，嚴處重罰。嚴格審核安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為線索能否立案，對立案查處的違法違規(guī)行為作出決定前執(zhí)行法制審核，確保行政處罰合法合規(guī)。

提升執(zhí)法分析精度。每月對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行分析研判，形成分析報告，根據(jù)分析報告找到重點企業(yè)安全管理問題，明確問題導向，推動防控先行，做到精準監(jiān)管和高效執(zhí)法。(莒南縣應急管理局馬玲)